Olivier Audino
Webinar :
Matinale Achats de Lyon
Vendredi 14 Février de 9h à 12h30
La ricerca di prestazioni migliori e il desiderio di concentrarsi sul proprio core business a volte portano le aziende a esternalizzare alcune delle loro attività. Dovresti sapere che questa scelta può essere rischiosa oggi, perché la tua azienda è ora punibile opera nascosta dal tuo subappaltatore. «Fraudolento è rubare. Chiunque frode sarà punito», questo è il nuovo motto dell'URSSAF, che ha già recuperato 108 milioni di euro a seguito di 9.000 controlli sul lavoro illegale. Ora, la presentazione di un Certificato di vigilanza è obbligatorio per tutti i subappaltatori per evitare sanzioni.
Come possiamo proteggerci dalle irregolarità dei nostri fornitori? Quali nuovi obblighi impone l'ultimo decreto?
Le Il lavoro nascosto è un crimine caratterizzato dall'occultamento intenzionale di un'attività svolta in modo indipendente. Copre anche l'occultamento parziale o totale del lavoro retribuito. È considerata una forma di opera nascosta la falsificazione di alcuni elementi relativi all'assunzione o alla retribuzione di un dipendente, come l'occultamento del numero di ore effettivamente lavorate, l'assenza di una busta paga o di una dichiarazione prima dell'assunzione, ecc.
Questi reati sono punibili dalla legge ai sensi dell'articolo L. 8221-1 del Codice del lavoro. Quest'ultimo vieta l'atto di sollecitare, direttamente o tramite intermediazione, i servizi di una persona che lo fa lavoro nascosto, sia perché svolge direttamente l'attività ed elude gli obblighi di rendicontazione, sia perché impiega dipendenti non dichiarati o sottodichiarati. È inoltre vietata la realizzazione di qualsiasi forma di pubblicità finalizzata alla promozione opera nascosta. Tutto ciò può comportare procedimenti penali e condanne ai sensi del sanzioni sul lavoro nascosto.
Come in ogni forma di frode, opera nascosta è soggetto a sanzioni amministrative, penali o disciplinari oltre al pagamento delle commissioni insolute, degli interessi di mora e al rimborso delle eccedenze. Più specificamente, il reato di opera nascosta espone il suo autore a una pena detentiva di 3 anni e a un'ammenda di 45.000 euro e 225.000 euro per le persone giuridiche. Questa pena può essere aumentata a 5 anni se si tratta di un impiego illegale di società straniere e a 500.000 euro in caso di frode pubblicitaria. Queste condanne possono mettere in pericolo la vita dell'azienda.
Possono essere aggiunte altre sanzioni aggiuntive, come il divieto di esercitare, l'esclusione dagli appalti pubblici o la perdita di esenzioni e riduzioni degli oneri.
Dal 2011, la legge sulla opera nascosta è stato rafforzato. Il decreto del 21 novembre 2011 migliora le disposizioni relative alla lotta al lavoro illegale. Lo Stato sta ora cedendo in parte la responsabilità del controllo opera nascosta e gli obblighi del subappaltatore nei confronti degli acquirenti. Pertanto, oltre all'autore del reato stesso, anche il suo cliente può essere sanzionato se è accertato che sapeva di aver utilizzato una persona che esercita un opera nascosta.
I vincoli per la tua azienda sono così importanti che le sanzioni in caso di mancato rispetto di questo decreto sono dissuasive.
Nel contesto di un contratto di almeno 3.000 euro all'anno, tu, in qualità di cliente, devi assicurarti, ogni sei mesi e fino alla fine del contratto, che il tuo subappaltatore paghi:
Per fare ciò, è necessario richiedere al subappaltatore di presentare un Certificato di vigilanza URSSAF valido in aggiunta al documento che ne attesta la registrazione (Kbis). Questo certificato deve indicare il numero di persone impiegate dal subappaltatore e dichiarate durante l'ultimo termine.
ATTENZIONE, per essere conformi è imperativo garantire l'autenticità di Il certificato di vigilanza. Il documento fornito dal subappaltatore include un codice di sicurezza che siete tenuti a verificare presso l'ente di riscossione dei contributi previdenziali.
Il subappaltatore deve fornirti ilCertificato di vigilanza Urssaf al momento della firma del contratto e successivamente ogni 6 mesi fino alla scadenza del contratto. In caso contrario, dovete astenervi dal firmare il contratto o dal proseguire la partnership, altrimenti sarete sanzionati e responsabili in solido del pagamento delle tasse, dei dazi o dei contributi previdenziali dovuti dal subappaltatore.
Si noti che il committente non deve più accontentarsi di ricevere certificati di vigilanza. Deve inoltre verificare l'accuratezza e l'autenticità delle informazioni in essi contenute. Deve inoltre assicurarsi che le informazioni menzionate nel documento corrispondano alle informazioni in suo possesso sul suo subappaltatore. Una società è stata sanzionata perché i documenti che il subappaltatore le ha fornito erano intestati a una società diversa da quella del contratto.
Infine, deve verificare la capacità del subappaltatore di eseguire i lavori concordati nel contratto. Deve verificare se può cavarsela finanziariamente controllando il numero di dipendenti e l'importo della retribuzione indicati su Il certificato di vigilanza.
Le opera nascosta rappresenta una significativa perdita di entrate per lo Stato, più precisamente per i fondi dell'URSSAF e delle organizzazioni sociali. Una relazione della Corte dei conti pubblicata nel 2010 ha stimato il deficit dovuto al lavoro illegale in circa 10-15 miliardi di euro all'anno, ovvero la metà del deficit della previdenza sociale. Questa cifra riguarda sia le carenze relative alle prestazioni sociali per gli individui sia ai contributi previdenziali dei datori di lavoro.
Di fronte all'entità della perdita, la lotta contro le frodi è diventata ancora una volta una delle principali priorità per l'URSSAF e la previdenza sociale. Sono stati compiuti molti sforzi in questa direzione. Tra questi, possiamo citare il rafforzamento delle sanzioni.
La frode relativa alle prestazioni familiari o all'assicurazione vecchiaia è, ad esempio, punibile con una sanzione amministrativa fino a quattro volte il massimale della previdenza sociale (11.784 euro nel 2011). Inoltre, le sanzioni penali comprendono pene detentive e ammende.
Gli sforzi hanno permesso di pronunciare più di 700 condanne per frode nell'assicurazione sanitaria tra il 2008 e il 2010. Le sentenze rappresentano una media di 7 mesi di reclusione incondizionata o sospesa.
«Fraudolento è rubare, chiunque sia frode sarà punito», questo è lo slogan della campagna di comunicazione condotta nell'ambito della lotta alle frodi, tra cui opera nascosta o illegale. Questa campagna è stata rilanciata dallo Stato in collaborazione con il Ministero del Bilancio, l'ACOSS, il CAF, il CNAMTS e il CNAVTS. Il suo obiettivo è sensibilizzare i francesi sulle sfide della frode sociale e fiscale e rafforzare le sanzioni previste dalla legge in caso di frode.
Se, nonostante tutta la sua vigilanza, un appaltatore viene informato della presenza di un lavoratore nascosto o di una situazione irregolare specifica opera nascosta, deve ordinare al suo subappaltatore di regolarizzare immediatamente la sua situazione.
Il subappaltatore deve quindi informare per iscritto il cliente delle misure adottate per porre fine all'irregolarità. Una copia della lettera deve essere inviata all'amministrazione. Se il subappaltatore non risponde entro 15 giorni, deve informare l'amministrazione della situazione. In caso contrario, può essere condannato a pagare un'ammenda di 1.500 euro ed essere responsabile in solido del pagamento della retribuzione e delle indennità del dipendente, nonché dei corrispondenti contributi previdenziali. L'ammenda sarà raddoppiata in caso di recidiva.
Il certificato di vigilanza è un documento rilasciato dall'URSSAF che attesta che una persona o un'azienda è in regola con i propri obblighi sociali. Sostituisce il certificato di appalto pubblico. Come accennato in precedenza, l'obiettivo di questo documento è combattere opera nascosta e altre forme di frode sociale e fiscale. Consente quindi di impedire a un subappaltatore di impiegare lavoratori nascosti o di essere egli stesso un lavoratore nascosto. Il documento deve indicare l'identità dell'azienda, compresa la ragione sociale, il numero di telefono, l'indirizzo, ecc. Deve inoltre indicare che il datore di lavoro è in regola con i suoi contributi previdenziali da almeno gli ultimi 6 mesi.
Se il subappaltatore impiega dipendenti, il certificato di vigilanza deve indicare il numero di dipendenti e l'importo totale delle dichiarazioni che figurano nell'ultimo bollettino URSSAF.
La richiesta diCertificato di vigilanza deve essere eseguito dal subappaltatore. Quest'ultimo deve richiederlo online. Lo riceve anche online. Il subappaltatore deve consegnarlo al cliente al momento della conclusione del contratto e quindi ogni 6 mesi fino alla risoluzione del contratto.
Ecco i diversi tipi di contratti soggetti all'obbligo di presentare un Certificato di vigilanza per evitare sanzioni relative a opera nascosta : fornitura di servizi, contratto per l'esecuzione di un lavoro (contratto di produzione, trasformazione, riparazione, costruzione, opere intellettuali o artistiche, subappalto industriale o lavori...), esecuzione di un atto commerciale...
Il certificato di vigilanza può essere emesso nei seguenti casi:
Nota che se il richiedente è stato multato per opera nascosta con il pubblico ministero, non potrà ricevere il suo Certificato di vigilanza. D'altra parte, se ha versato i suoi contributi a seguito dell'ammenda, a Certificato di vigilanza può ancora essere consegnato a lui.
I lavoratori autonomi all'inizio della loro attività non possono ottenere un Certificato di vigilanza. Riceveranno invece un certificato temporaneo. L'ottenimento di quest'ultimo è subordinato al completamento di una dichiarazione di attività e delle formalità per la creazione di un'impresa.
Può succedere che l'emissione di un Il certificato di vigilanza deve essere rifiutato dall'URSSAF nei due casi seguenti:
Il subappaltatore deve quindi contattare Urssaf per regolarizzare rapidamente la sua situazione e ottenere il suo Certificato di vigilanza.
È il subappaltatore che deve rivolgersi a Urssaf per ottenere il suo Certificato di vigilanza a seguito della richiesta del cliente. Per ricevere questo documento, deve essere aggiornato sui suoi contributi e dichiarazioni previdenziali. La richiesta richiede l'inserimento telematico delle informazioni sul sito web di Urssaf. Ogni dichiarante ha il proprio spazio sicuro sul sito web dell'organizzazione. Deve collegarsi ad esso per recuperare e stampare le ricevute dei pagamenti e le dichiarazioni che ha fatto.
Deve quindi presentare questo Certificato di vigilanza al suo cliente. Quest'ultimo ha l'obbligo di verificare l'accuratezza e l'autenticità delle informazioni in esso contenute. Per fare ciò, deve solo connettersi al sito web di Urssaf e inserire il numero di sicurezza indicato nella home page. Se il cliente non rispetta i suoi obblighi di vigilanza, è passibile di sanzioni per complicità opera nascosta.
La validità di un certificato di vigilanza è di 6 mesi. Se il contratto non è ancora adempiuto alla fine di questo periodo, spetta a entrambe le parti rinnovare i rispettivi obblighi.
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